三月中,大明陸軍正式編入了大明軍隊(duì)序列,劃歸兵部管理,名義上脫離了皇帝私兵的屬性。但指揮權(quán)歸總參謀部,并明確了大明所有軍事機(jī)構(gòu)最高統(tǒng)帥為皇帝陛下,稱為大元帥。
大元帥之下取消了原本的品階,改為職官,比如左右都督、都指揮使等。不再具備品階和薪俸功能,僅作為職權(quán)表達(dá)。原本的勛官,像忠武校尉、金吾將軍、榮祿大夫,則保留了品階和薪俸功能。
比如孫承宗,原本有正三品都指揮同知、昭勇將軍、陸軍副總督、兼兵部左侍郎、領(lǐng)中軍都督府事這一大串職務(wù)和頭銜,現(xiàn)在簡化成了正三品邵武將軍、陸軍右都督。
正三品邵武將軍是他的品階和薪俸等級,陸軍右都督是他的職務(wù)。在新的軍制中取消了文官領(lǐng)兵的權(quán)力,所以不能再兼任兵部的官職,而五軍都督府已經(jīng)被裁撤。
這樣做的目的只有一個,更方便專人專用確定權(quán)責(zé)。誰該做什么、誰能指揮誰、拿多少俸祿、有多少榮譽(yù)、一清二楚,既不能互相推諉,也別想越權(quán)。
像歷史上袁崇煥斬毛文龍的現(xiàn)象,在新軍制下就不可能發(fā)生。兩個人都有明確的職務(wù),誰是正職聽誰的,不存在一個工作崗位有兩個正職的可能。
即便遇到特殊情況,比如說隊(duì)伍打散了臨時合并,軍官互不統(tǒng)屬無法再以職務(wù)區(qū)分,那就可以比一比品階,誰大聽誰的,當(dāng)然了,也得由誰來負(fù)責(zé)。
陸軍左都督為陸軍最高指揮官,海軍左都督為海軍最高指揮官,各自的屬官有都督同知、都督僉事各兩人,都督參謀長和都督參謀共30人,協(xié)理本軍事宜。
都指揮使司為軍隊(duì)最大常設(shè)編制,下轄5個衛(wèi),由都指揮使掌印。屬官有都指揮同知、都指揮僉事各兩人,都指揮參謀長和都指揮參謀共20人,分管作戰(zhàn)、訓(xùn)練、后勤、軍械、情報、通訊、賬目等。
每個衛(wèi)下轄5個千戶,由指揮使掌印,屬官有指揮同知、指揮僉事各一人,指揮參謀長和指揮參謀共10人,分管作戰(zhàn)、訓(xùn)練、后勤、軍械、情報、通訊、賬目等。
每個千戶下轄10個百戶,由千戶掌印,屬官有同知、僉事各一人,千戶參謀長和千戶參謀共5人,分管作戰(zhàn)、訓(xùn)練、后勤、軍械、情報、通訊、賬目等。
每個百戶下轄2個隊(duì),每隊(duì)下轄5個什,由百戶掌印,百戶參謀2人,分管作戰(zhàn)、訓(xùn)練、后勤、軍械、情報、通訊、賬目等。
每個什下轄2個伍,共10名士卒,由什長掌印,屬官有伍長兩名,分管作戰(zhàn)、訓(xùn)練、后勤、軍械、通訊等事,不配備參謀職務(wù)。
從都督參謀長到百戶參謀的品階勛官與軍官相同,但采用雙重領(lǐng)導(dǎo),其任免、獎懲權(quán)在總參謀部和海陸兩軍參謀部,任何部門不得越權(quán)干涉。
常規(guī)狀態(tài)下各級參謀要聽從本級掌印軍官指揮,如遇特殊情況,比如與主官發(fā)生了嚴(yán)重分歧,可經(jīng)全體參謀通過,暫時剝奪主官指揮權(quán),并按照官職選擇遞補(bǔ)臨時指揮官,事后再由總參謀部決斷。
新軍制下的第一任陸軍左都督是李如樟,授正二品驃騎將軍銜;右都督空缺,都督同知杜松、孫承宗,分授從一品榮祿大夫和正三品邵武將軍銜;都督簽事蕭如薰、麻承恩,分授從一品榮祿大夫銜;都督參謀長還是丁順,授正四品明威將軍銜。
看到這里可能有人要問,孫承宗明明是都督同知,才授了正三品邵武將軍銜,職務(wù)低一級的蕭如薰和麻承宗卻授了從一品的榮祿大夫銜。讓正三品的指揮從一品的,這可咋工作???
其實(shí)這才是新軍制的核心,在確定權(quán)責(zé)的時候先比職務(wù),職務(wù)相同才比勛官頭銜。品階只代表了榮譽(yù)、貢獻(xiàn)和薪俸高低,與職務(wù)和權(quán)責(zé)沒必然聯(lián)系。
為什么要這么設(shè)定呢?始作俑者洪濤的回答是為了方便開展工作。假如不把頭銜和職務(wù)明確區(qū)分開來,那將來很可能出現(xiàn)一個參加過很多次戰(zhàn)斗、立過不少功勞的軍官,品階比現(xiàn)職指揮官高的現(xiàn)象。